Présentation
Cette monographie rédigée par Jean-Paul Gourévitch, expert international en ressources humaines, spécialiste de l’Afrique et des migrations, actualise, prolonge et approfondit les monographies n° 14 sur « le coût réel de l’immigration en France » (mars 2008) et n° 21 sur « le coût de l’émigration : ces Français qui quittent la France » (mars 2009).
Le coût de la politique migratoire de la France met en perspective les dépenses et recettes de l’Etat, mais aussi les investissements consentis, et les retombées économiques de l’immigration et de l’expatriation sur la productivité nationale.
Au total un déficit dépenses/recettes de 30,4 milliards d’euros pour l’immigration et de 7,9 milliards d’euros pour l’émigration, soit près de 2 points de PIB à la charge des contribuables, au moment où le pays s’interroge sur les moyens de sortir de la crise et de réduire sa dette.
La plus-value annuelle apportée par le travail des immigrés n’est pas négligeable (5 milliards d’euros) et équilibre presque les dépenses consenties par l’Etat pour l’ « intégration » des immigrés et de leurs enfants (5,70 milliards d’euros). En revanche, la part de l’aide au développement visant, entre autres, à freiner les flux migratoires (4,26 milliards d’euros) n’a généré que des résultats médiocres. La stabilisation relative de ces flux est davantage liée à la politique française et européenne de rééquilibrage entre migrations de main d’œuvre et migrations de peuplement.
Ce travail a été conduit selon une méthodologie rigoureuse à partir des données des organismes nationaux (INED, INSEE, Cour des comptes, Sénat, ministères…) et internationaux (OCDE, ONU, Eurostat, UNESCO, Conseil de l’Europe, Migrations Watch…) croisées avec des monographies régionales et locales.
Il devrait permettre à l’opinion publique de disposer d’une information précise et loyale sur l’importance de la communauté d’origine étrangère présente sur le territoire métropolitain (7,7 millions de personnes), sur le nombre d’expatriés (2,39 millions de personnes), sur les flux migratoires et leurs coûts.
Il se clôt par des hypothèses de travail chiffrées sur les moyens de réduire ces déficits et par une analyse de la lisibilité, de la cohérence et de l’efficacité de la politique migratoire conduite par ceux qui gouvernent aujourd’hui la France.
Dépenses d’immigration pour l’État : 79,4 milliards d’euros par an dont
- Coûts sociaux : 58,64 Md €
- Coûts sociétaux : 13,65 Md €
- Coûts sécuritaires : 5,24 Md €
- Coûts éducatifs : 1,87 Md €
Contribution des immigrés aux recettes de l’État : 49 milliards euros par an dont
- Cotisations sociales : 12,754 Md €
- Fiscalité État : 28,303 Md €
- Fiscalité locale : 7,794 Md €
Déficit annuel de la politique d’immigration : 30,4 milliards d’euros
Coût de l’expatriation pour l’État : 11,117 milliards d’euros par an dont
- Coûts de formation : 4,914 Md €
- Coûts de structure : 0,365 Md €
- Manque à gagner fiscal pour l’État : 3,182 Md €
- Manque à gagner pour les collectivités locales : 0,306 Md €
- Manque à gagner social : 0,490 Md €
- Equivalent perte de PIB : 1,860 Md €
Recettes et économies dues à l’expatriation : 3,239 milliards d’euros
Déficit annuel de l’expatriation pour l’État : 7, 878 milliards d’euros
Déficit de la politique migratoire de la France : 38,278 milliards d’euros
Investissements de l’État concernant les migrations : 10 milliards d’euros
Dont aide publique au développement (aide directe) : 4, 259 milliards
Dont politiques d’intégration : 5,70 milliards
Plus-value productivité des immigrés : 5 milliards d’euros
Population française métropolitaine au 1/1/09 : 62,9 millions de résidents
Population d’origine étrangère : 7,7 millions de résidents dont
plus de 18 ans : 5,4 millions de résidents
moins de 18 ans : 2,3 millions de résidents
Population en situation irrégulière : environ 550 000 résidents
Population immigrée active : 3 millions de résidents
Population immigrée occupée : 2,6 millions de résidents
Nombre d’arrivée de migrants légaux par an : 215 000
Nombre de départs de ces migrants par an : 90 000
Solde migratoire immigration : + 125 000 par an
Transferts de fonds annuels des immigrés : 4,82 milliards d’euros
Salaire but mensuel (moyenne nationale) : 1971 euros
Salaire brut immigré mensuel : 1 800 euros
Salaire brut non immigré : 2 000 euros
Population française expatriée : 2,39 millions de personnes
Nombre de départs par an : 233 000 émigrants
Nombre de retour par an : 168 000 « rentrants »
Solde migratoire expatriation : – 65 000 personnes par an
Salaire moyen annuel d’un candidat à l’expatriation : 29 000 euros
Salaire moyen d’un expatrié dans le pays d’accueil : 48 000 euros
Salaire moyen à son retour en France : 35 000 euros
Budget ministère de l’Immigration 2009 : 513,8 millions d’euros
LIBRAIRIE DE NEUILLY-PLAISANCE
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